历史廉政人物林则徐与两道传牌一本奏折的故事

　　谈到福州历史上的廉政勤政人物，很自然让我们想起民族英雄林则徐。他一生以爱国主义对待国家，以重民思想对待人民，以改革精神对待社会，以廉洁自律对待自己，为后人树立一座不朽的丰碑。

　　要讲他的廉政修身，勤政爱民，可以说连篇累牍，史不尽载。然而，最典型、最突出、最集中表现其光辉思想，最令人感动的无过于“两道传牌、一本奏折”。这三者，是公与私、廉与贪、真与伪、善与恶、美与丑的试金石，至今还不失为一面明镜。

　　第一道传牌

　　清道光十年（1830年）七月，林则徐出京，往湖北任布政使。从襄阳乘船赴武昌，先发一道《由襄阳赴省传牌》，全文如下：

　　为传知事：照得本司自京来楚，现已行抵襄阳，由水路赴省。所雇船只，系照民价，自行给发，不许沿途支付水脚；亦无须添篙帮纤。行李仆从，俱系随身，并无前站及后路分路行走之人。伙食一切，亦已自行买备，沿途无须致送下程酒食等物。所属官员，只在本境马（码）头接见，毋（勿）庸远迎。为此，牌仰沿途经过各站遵照。倘有借名影射，私索水脚站规及一切供应者，该地方官立即严拿惩办，不得稍有徇纵。切切。须至传知者。

　　这道传牌不上200字，但充分体现了林则徐严于律己、厉行节约，杜绝歪风邪气，反对阿谀逢迎，出淤泥而不染的高贵品格。

　　它昭示了几个问题：一是途中一切费用自理，不浪费公家财物，既不害民压价，也不乱付水脚，连添篙帮纤都不要；二是行李仆从随身，没有前后站，不让任何人以可乘之机，借以勒索取利；三是伙食一切自备，无须致送下程酒食；四是不迎来送往，不劳民伤财；五是发现问题严拿严办，绝不放纵。这里无论对自己、对随从、对下属的要求都讲得一清二楚、明明白白，毫不含糊。

　　第二道传牌

　　清道光十八年（1838年）十一月赴广州时发出《奉旨前往广东查办海口事件传牌》。全文如下：

　　为传知事：照得本部堂奉旨驰驿前往广东查办海口事件，并无随带官员供事书吏，惟顶马一弁、跟丁六名、厨丁小夫共三名，俱系随身行走，并无前站后站之人。如有借名影射，立即拿究。所坐大轿一乘，自雇轿夫十二名；所带行李，自雇大车二辆、轿车一辆。其夫价、轿价均已自行发给，足以敷其食用，不许在各驿站索取丝毫。该州县亦不必另雇轿夫迎接。至不通车路及应行水路之处，亦皆随地自雇夫船。本部堂系由外任出差，与部院大员稍异，且州县驿站之累，皆已备知，尤宜加意体恤。所有尖宿公馆，只用家常饭菜，不必备办整桌酒席，尤不得用燕窝烧烤，以节糜费。此非客气，切勿故违。至随身丁弁人夫，不许暗受分毫站规、门包等项。需索者即须扭禀，私送者定行特参。言出法随，各宜懔遵毋（勿）违。切切。须至传牌者。

　　这一道传牌，内容包括以下四个方面：一是此行未带官员供事书吏，只有勤杂服务人员等人，更无前站后站之人，若发现假冒，立即拘捕惩办；二是为了不打扰地方，不增加百姓负担，从北京到广州，沿途所经驿站，交通工具都自行解决、自付费用，不许向各驿站索取分毫；三是对自己的伙食标准进行了严格规定，所有投宿，只用家常便饭，不必备办整桌酒席，尤不得用燕窝烧烤等高档食品，以节糜费；四是严格身边工作人员拉大旗作虎皮，收受红包、馈赠等，敢于伸手的要揭发，暗中行贿的必定查处。最后，强调“言出法随”，要求沿途州县驿站官吏严格遵守。

　　一本单衔奏折

　　林则徐为官的历史，可以说是一部治水防灾、抗灾、救灾的廉勤历史。他在江苏、湖北、河南，乃至新疆，都治水救灾。

　　清道光十二年（1832年）六月初八日，林则徐在苏州接任江苏巡抚，面临的就是一片灾荒。淮安府所属的桃源县夏季发生水灾。一日“晚间忽起大风，水高于岸，附近村庄庐舍淹入水中，居民迁避高阜，幸未损伤人口，而风栖露宿，贫民口食无资，实堪怜悯”；还有“被淹较重的黄河南岸吴城、陆城两乡房屋坍倒，灾民栖食两无，禀请照例给予抚恤”。

　　以后，江苏的自然灾害连年发生，林则徐站在抗灾、救灾的第一线，奔波劳碌，尽量减轻人民群众的困苦。值得大书特书的是，他在重灾后，为了让人民休养生息，不顾个人的风险和前途，义无反顾地违反皇帝的旨意，挺身而出，单衔上疏，为民请命，求得减缓赋税，以利恢复生产。

　　道光十三年（1833年）九月以后，太仓、镇洋、嘉定、宝山一带连遭风雨，终日无晴，收成无望，百姓流离失所，凄惨之状目不忍睹。林则徐忧心如焚，正准备与两江总督陶澍一起向道光帝奏报灾情，请求缓征漕赋，发放赈粮，以拯救受灾群众于倒悬之中。不料，正当此时，道光帝下谕旨说：“近来江苏等省几乎无岁不缓，无年不赈，国家经费有常，岂容以展缓旷典，年复一年，视为相沿成例？”又说：“该督抚等不肯为国任怨，不计国计多亟……只知博得声誉。”

　　道光帝态度凶悍，措辞严厉，无异给林则徐当头一棒。试想古时皇权社会，朕即天下，冒犯龙颜者轻则丢官，重则杀头，谁人胆敢违逆，谁人胆敢顶撞？可是为了黎民百姓的生存，林则徐竟然牺牲个人身家性命，不顾一切，忘我牺牲，为民请命，决定避开总督陶澍，自己单衔上疏，声称：“倘有应得处分，待当独任。”

　　道光十三年（1833年）十一月十三日，在那苦雨凄风的深夜里，林则徐“挥来忧国千行泪，绘出流民一幅图”，撰写了长达三千多字的奏折《江苏阴雨连绵田稻欠收情形片》，密报道光帝。这本奏折淋漓尽致地描绘灾区的惨状，雄辩地阐述“民为邦本”的思想。道光帝接到奏折后虽然感到不高兴，但还没有感情用事，没有滥施淫威，而是密令陶澍复查常州府普缓的情况，陶澍据实复奏，支持了林则徐。道光帝情实不快，但又怕灾民造反，无可奈何只好准奏。

　　紧接着，林则徐在赈灾、救灾中，精打细算，严密手续，打击豪棍贪官，杜绝舞弊行为；并且苦口婆心地说动富人、官吏捐粮捐物。

　　林则徐单衔上疏的消息在江苏产生巨大的影响。“疏稿争相传抄，远近为之纸贵。小臣闻之，皆嗟叹聚泣，庆更生。”人人赞颂“林青天”。

　　这本著名的奏折是林则徐历史上光辉的一页，凸显了其廉政勤政的形象的凸显。正是这样，虎门销烟后，林则徐被谪戍新疆时，所以能够喊出“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的铿锵诗句。这绝不是偶然的。这是他一生思想历练、业绩光辉的最集中表现。（黄启权 杨小红 文/图）